根据省委统一部署，2023年10月18日至12月18日，省委第六巡视组对黑龙江中医药大学党委开展了巡视。2024年3月7日，省委巡视组向黑龙江中医药大学党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起省委巡视整改主体责任
（一）深化思想认识，增强整改自觉
省委第六巡视组反馈意见后，学校党委第一时间深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及省委关于巡视整改工作的各项要求，先后召开了党委常委会、党委理论学习中心组学习会议、专题民主生活会、巡视整改工作部署推进会等会议，进一步统一思想、深化认识推进整改。坚持把省委巡视反馈意见整改工作，作为坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）加强组织领导，压实整改责任
成立了由学校党委书记担任组长，校长、党委副书记任副组长，其他校级领导为成员的整改工作领导小组，下设4个工作组，分工推进问题整改工作。党委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，认真研究制定整改方案、调研整改进展，通过召开专题会议等方式推进重点问题整改，研究解决办法，逐项明确措施。班子成员分工负责整改工作，牵头调度工作，解决具体问题，压实整改责任。学校上下紧跟党委部署，全面延伸整改触角，压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解，形成了上下联动的整改合力。
（三）狠抓工作落实，细化整改举措
学校党委制定了落实省委第六巡视组反馈意见、选人用人专项检查、意识形态专项检查三个整改方案，按照“可操作、可落地、可检查、可问责”的原则，细化整改内容、整改举措、整改时限，建立整改台账，制定问题清单、任务清单、责任清单。同时，建立日常调度、重点问题督办督导、问题整改确认销号等机制，不断推进整改工作取得实效。
二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效
目前，对照省委第六巡视组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）坚持用新时代党的创新理论凝心铸魂
1.深入学习贯彻党的创新理论。一是健全党的创新理论学习机制。修订完善学校党委常委会“第一议题”制度，建立学校党委常委会“第一议题”学习资料库，跟进传达学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。二是修订学校党委和基层党委（党总支、直属党支部）理论学习中心组学习等相关制度，组建学校列席旁听专家库，积极推动二级党组织理论学习中心组学习交流工作。三是及时弥补学习差距。制定年度党委理论学习中心组学习计划及“第一议题”学习清单，集体补学习近平总书记在《人民日报》和《求是》杂志发表的重要文章等内容。
2.深入学习贯彻党的二十大和黑龙江省第十三次党代会精神。一是制定学校关于深化运用“四个体系”工作机制深入贯彻落实上级重大决策部署实施意见，将中医药人才培养、科技创新、产业发展、健康服务、文化传承等各项重要会议精神、重大决策部署纳入“四个体系”闭环管理。二是制定学校推动中医药事业振兴发展实施方案，进一步贯彻落实党的二十大、黑龙江省第十三次党代会及历次全会关于中医药工作的决策部署，持续加大对中医药事业振兴发展的支持和促进力度。三是开展学校“十四五”规划中期动态评估工作，对照《黑龙江省“十四五”中医药发展规划》，逐项分析学校“十四五”指标完成情况，推动“十四五”规划高质量完成。
（二）办学水平稳步提升
3.扎实推动学校高质量发展。一是统筹推进学科建设。成立学科建设办公室，制定中药学学科重点建设方案、中药学学科建设未来3年发展规划和分年度规划，推动学科建设高质量发展。二是深化人才队伍建设。深入实施学校“岐黄工程”人才计划实施办法，确定终身教授、领军学者、拔尖学者、优秀学者支持人选，不断提高人才队伍水平。三是提升科技创新能力。充分发挥学术委员会引领作用，加强对国家自然科学基金项目的前期基础项目培育，加大科研项目资助力度，设立“黑龙江省自然科学基金联合基金培育项目”“青年科技创新能力培养专项项目”，积极组织各类高水平奖励申报推荐工作。
4.推动产教深度融合。 一是提升科技成果转化质效。举办“知识产权转化运用促进高质量发展”培训会，多元化多渠道推广学校科技资源，积极推进附属医院制剂研究与注册，加强产学研用精准对接，其中治疗帕金森病的相关中药成果项目入选黑龙江省首批最具转化潜力科技成果。二是规范学校“校政企”合作管理。制定学校“校政企”合作管理办法，建立健全“校政企”合作项目督办机制，加大学校“校政企”合作协议法律审查力度，提高服务水平和服务效率，促进产教深度融合。
5.落实立德树人根本任务。一是重视思政工作队伍建设，优化思政课教师、心理教师、辅导员比例，实施思政课教师能力提升工程，推进中央教育工作领导小组关于“时代新人铸魂工程”有关文件精神在学校落实落细。二是补齐本科教育短板。修订学校关于教授、副教授承担本科教学工作的相关规定，推进教授治学，主讲本科课程的教授占教授总人数比例不断提升。三是加强师德师风建设。不断建立健全师德师风考核机制，强化师德师风警示教育，进一步规范教师职业道德行为。
6.扎实推动教育改革。一是深化教育评价改革。充分发挥教育评价指挥棒作用，制定学校深化新时代教育评价改革工作方案，出台学校人才项目申报管理规定，进一步规范学校人才项目申报管理。开展学校制度“废改立”工作，统筹构建横纵结合、覆盖全面、兼顾特色、动态管理的制度体系。二是扎实推进“一站式”学生社区综合管理模式改革。制定学校领导干部深入“一站式”学生社区工作方案，开展校领导“面对面”学生座谈活动，邀请省“劳动模范”“龙江工匠”、知名专家、杰出校友深入社区开展讲座，充分发挥校领导、知名专家、管理人员、专任教师协同育人作用。
（三）全面推进从严治校
7.强化重点领域监管。一是规范项目建设以及设备采购流程。修订学校政府采购内部控制制度，完善内控机制，加强对代理机构监管，强化业务人员培训管理。二是加大应收款收缴力度。修订学校收费和往来资金管理办法，进一步规范应收款项的监管与收缴，建立欠缴费数据库，做好动态管理。三是加强国有资产监管。完善三级资产管理责任制，对全校现有房产、车辆进行摸排梳理，分阶段、有步骤地统筹推进办理房屋核减和车辆报废手续。修订学校国有资产出租管理办法等文件，进一步规范资产租赁行为。
8.坚决扛牢防范化解风险责任。一是严格落实意识形态工作责任制。制定学校年度意识形态工作要点，开展意识形态工作培训，把意识形态工作作为处级领导班子考核重点内容，有效提升意识形态工作质效。二是强化校园安全管理。召开安全工作委员会会议，扎实推进学校校园场馆安全风险隐患排查整治工作，从严从实开展安全工作专项督查，确保校园安全。三是加强附属医院债务风险监管。厘清、核实各附属医院债务情况，对附属医院的债务规模和增减变动情况进行督查，分类有序化解存量债务，有效降低负债风险。
9.巩固深化能力作风建设。一是加大攻坚力度。制定学校关于深化能力作风建设持续推进攻坚创优工作的实施方案，将学校攻坚克难工作与重大决策部署督办落实工作一体推进。二是增强干部履职本领。举办党务干部和行政干部专题培训班，切实提升党政主要负责同志综合素质和履职能力。三是加强对下监督指导。制定“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动重点工作任务分解表，对各二级党组织推进能力作风建设情况进行实地督查，督促指导二级党组织问题检视整改清单和攻坚破难计划，设立校院两级攻坚破难项目，均按照计划推进取得阶段性成果。
（四）严格落实全面从严治党“两个责任”
10.压实全面从严治党主体责任。一是增强责任意识。制定学校年度全面从严治党主体责任“两个清单”，完善党风廉政建设责任制考核机制，强化惩戒与警示教育，引导全体党员干部严守底线。二是认真履行第一责任人职责。制定党组织书记听取领导班子其他成员履行管党治党责任落实情况汇报的工作办法，召开述责述廉汇报会议，进一步传导管党治党责任压力。三是严格落实班子成员“一岗双责”。严格落实廉政谈话要求，督促领导班子成员严于律己，对自身和分管领域严格负责。四是加大巡察力度。坚守政治巡察定位，成立学校巡察工作领导小组，科学制定学校党委巡察工作方案，确保巡察工作高质量有序推进。
11.全面发挥派驻监督职责。一是省纪委监委驻黑龙江中医药大学纪检监察组严格落实“周学习”“月研讨”“季党课”学习机制，全员参加上级纪委监委业务培训，不断提升主动监督意识和发现线索能力。二是完善驻校纪检监察组组内分工，制定并严格落实《信访举报集体研判工作制度》，在重要时间节点发布廉洁自律工作提示，通过谈话提醒、实地检查等方式开展监督检查，营造崇廉尚俭校园环境。三是严格落实《驻黑龙江中医药大学纪检监察组负责同志对校院“一把手”和领导班子成员谈话制度》，组长常态化与学校党政“一把手”交换意见，通报党员干部遵规守纪情况。
12.深入开展医疗领域集中整治。一是加大对“关键领域、关键岗位、关键少数”的监督检查力度，加大警示教育，维护正常医疗秩序。二是规范招标采购程序。严格按照上级有关文件精神设定采购需求，把好单一性、排他性采购入口关，推动附属医院制定完善各种制度，不断提高附属医院内部管理水平。三是严格规范医保资金使用。加大医保资金管理政策宣传、培训力度，开展违法违规使用医保基金问题自查自纠专项行动，规范临床医生的诊疗行为，确保医保资金合理使用。
（五）扎实落实新时代党的组织路线
13.加强领导班子建设。一是强化纪律规矩意识。制定学校关于加强和规范重大事项请示报告工作的相关规定，进一步加强和规范学校重大事项请示报告工作。二是严格执行“三重一大”决策制度。制定学校关于加强和规范直属附属医院“三重一大”事项决策工作的相关规定，明晰党委常委会、书记办公会和校长办公会职责边界，细化制定议事清单，优化班子运行机制。三是严肃党内政治生活。制定学校关于进一步提高民主生活会质量的意见，探索推广机关党委“星级党支部”创建模式，提升基层党建标准化、规范化水平。
14.规范选人用人程序。一是树立正确用人导向。进一步落实新时代好干部标准，制定学校关心关爱干部、激励干部担当作为的若干措施，明确聚焦选准用好干部，加快形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向。二是严格执行制度。严格落实提醒、函询、诫勉制度以及廉政意见“双签字”、政治鉴定签字制度，进一步强化对干部的日常监督。三是完善干部选拔任用机制。制定学校关于进一步规范干部选拔任用工作的意见，持续强化干部素质能力提升，大力发现培养选拔优秀年轻干部。
15.发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是深入落实党建工作责任制。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，制定学校年度党的建设工作要点，获批全国党建工作样板支部培育创建单位和全国公立医院临床科室标杆党支部，相关团队入选全国、全省高校“双带头人”教师党支部书记“强国行”专项行动团队，推动党建工作创新发展。二是加强基层党建指导。以党建专项督查为载体，对机关党委等二级党组织党建工作落实情况进行督查、指导。三是规范党费使用管理。制定学校党费收缴、使用和管理暂行办法，严格经费使用审批，进一步明确了党费收缴、管理和使用工作的要求。
（六）扎实做好巡视审计“后半篇文章”
16.压紧压实巡视整改责任。一是完善领导班子牵头负责抓整改的工作机制。成立学校“省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组”，负责全校相关问题整改工作的协调推进、整改意见的确定及整改成效的评价。二是出台学校关于上一轮巡视整改不够彻底的问题再整改再深化工作实施方案，明确责任单位、责任领导、整改措施、完成时限，确保上一轮巡视各项整改举措落实并取得实效。三是开展常态化监督。制定《驻黑龙江中医药大学纪检监察组巡视巡察整改日常监督暂行办法》，将督促巡视整改作为日常监督的重要内容，推动巡视整改取得实效。
17.努力提升整改质量。一是提高整改实效。召开专题会议推进整改，进一步明确领导责任，加强领导监督，研究未完成整改原因，制定整改措施，加强与上级相关部门沟通，积极做好内部协调，实施挂图作战，推动整改到位。二是持续加强学科专业内涵建设。制订学校新医科建设发展规划方案，完善人才引培机制，重点培养和引进一批高层次学者和优秀青年人才。三是加大科研经费监管力度。制定学校“双一流”建设资金使用管理办法，严格资金使用范围和程序，加强审批流程和材料审核管理。
三、坚持久久为功，不断巩固巡视整改成果，推进各项工作实现新发展
黑龙江中医药大学党委将进一步提高政治站位，坚持思想不松、责任不减、标准不降、力度不变，持续推进巡视整改工作，巩固深化巡视整改成果。
（一）强化“四个意识”，持续推进整改工作。学校党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大，二十届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国教育大会、黑龙江省第十三次党代会及历次全会精神，不断增强“四个意识”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，充分认识巡视的重要意义，坚持问题导向，强化整改意识，继续将巡视整改作为学校重点工作之一，抓好巡视后续整改，使整改落实工作真正经得起检验。
（二）加强制度建设，完善内部治理体系。坚持举一反三、以点带面，着眼长效机制建设，深入贯彻落实全面从严治党要求，着力构建符合学校实际的管党治党制度体系。坚持问题导向，把抓好突出问题整改与建章立制紧密结合起来，持续开展制度废改立，不断健全完善制度体系，努力形成系统全面、相互衔接、务实管用的长效机制。加强对制度落实情况的监督检查，切实提升制度的执行力和刚性约束，为学校又好又快发展提供坚强保证。
（三）巩固整改成果，推动学校事业发展。着眼于加强党的建设，着眼于推动龙江经济社会全面发展，着力在整改成果运用上下功夫。对整改工作中解决的每一个问题，都坚持既解决问题，又总结经验教训。切实把落实巡视整改工作与加强全面从严治党，与深化作风整顿优化育人环境，与全面推进综合改革、实施学校“十四五”发展规划结合起来，不断巩固和深化巡视整改成果，真正把巡视工作的成效体现到推动“双一流”建设中来，为学校各项事业高质量发展提供强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月22日至5月14日（15个工作日）。联系方式：（0451）82193000；邮政信箱：黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路24号学校办公室，150040（邮编）；电子邮箱：xxbgs@hljucm.edu.cn。
中共黑龙江中医药大学委员会
2025年4月22日
